教育部日前印發(fā)《關于實施高校專利轉化運用攻堅行動的通知》，對全面提升高校專利轉化運用能力作出系統部署。通知明確，到2026年底，高校專利轉化效能明顯提升，形成渠道多樣、主體多元、線上線下協同的供需常態(tài)化對接機制，推動一批高價值專利落地轉化，為持續(xù)提升專利轉化運用效能夯實基礎。到2028年，多維度的科技成果轉化效能評價體系有效建立，高校專利轉化運用生態(tài)更加優(yōu)化，高校轉化效能大幅提升。
專利是高校科技成果的重要形式，推動專利轉化運用是提升高校科技成果轉化效能的關鍵抓手。記者了解到，此次攻堅行動聚焦專利轉化運用中的難點堵點，從多個方面構建起貫通專利管理、轉化服務、績效評價的全鏈條工作機制，力爭讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力。
建立健全專利管理監(jiān)測機制
【重點任務】
教育部依托國家教育大數據中心，通過部校數據通道推動數據集成共享，建立權威統一的高校專利數據庫，全面掌握高校專利整體情況。高校應建立覆蓋專利申請、授權、維護、轉化運用的專利全生命周期管理機制，做到“底數清、情況明”。
基于高校專利數據庫，建立健全專利轉化統計分析機制，定期開展專利轉化效果監(jiān)測評估，并將結果作為高校評價、評估的重要內容。對高校專利的潛在價值、應用場景等進行智能“畫像”，為高價值專利的精準識別和定向推介提供數據支撐。
【專家點評】
常州大學高等教育研究院教授徐高明：建立健全專利管理監(jiān)測機制，是打通高校專利轉化“最先一公里”的關鍵舉措。此次明確依托國家教育大數據中心建立統一的高校專利數據庫，并推動部校數據貫通，實現了從申請到轉化的全生命周期可視化管理。尤為值得肯定的是，引入新技術對專利進行智能“畫像”，變被動統計為主動識別，為高價值專利精準對接，以及專利管理動態(tài)化決策與政策優(yōu)化提供了科學支撐。因此，這一機制不僅夯實了專利轉化的數據底座，更從源頭上引導高校樹立以轉化為導向的科研價值觀，為推動更多“沉睡”專利走向市場奠定了基礎。
多渠道推動專利對接轉化
【重點任務】
依托高校區(qū)域技術轉移轉化中心的專業(yè)化服務能力，探索“一產業(yè)一團隊”的技術經理人服務模式，推出從概念驗證到產業(yè)化落地的全周期科技金融產品，為具有轉化應用前景的專利技術量身定制個性化的轉化方案。持續(xù)迭代升級“中國高?？萍汲晒灰灼脚_”，引導高校將更多優(yōu)質科技成果匯聚到平臺。
深化與產業(yè)部門的協同聯動，按領域、分批次將高價值專利清單精準推送至重點企業(yè)、產業(yè)園區(qū)及投融資機構。加強與行業(yè)龍頭企業(yè)、科技領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引導其開放應用場景，發(fā)揮應用場景在連接技術創(chuàng)新和產業(yè)升級、研發(fā)前端和市場需求中的橋梁作用，貫通“技術突破—場景驗證—產業(yè)應用”的全鏈條轉化路徑。
【專家點評】
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教育與開放經濟研究中心副研究員薛新龍：提升高校專利轉化運用能力是落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進知識存量轉化為經濟增量的關鍵一環(huán)。為促進高校到市場的技術供需匹配更加精準，需要進一步加強區(qū)域技術轉移轉化中心、科技成果交易平臺等第三方機構平臺建設。對高校和科研院所而言，多渠道推動專利對接轉化不僅為研發(fā)活動提供從人才到企業(yè)、從技術到市場的全鏈條賦能，同時也能深化高校與產業(yè)部門的協同聯動。
創(chuàng)新專利轉化運用模式
【重點任務】
支持高校積極推廣“先使用后付費”“開放許可”等新型轉化模式，破解專利轉化初期定價難、中小企業(yè)支付能力不足的瓶頸，助力中小企業(yè)高效、低成本使用專利技術。支持高校將授權滿5年未實施且無正當理由的財政資助科研項目所形成的專利，通過“中國高?？萍汲晒灰灼脚_”等渠道向社會開放許可，供企業(yè)按需遴選、擇優(yōu)合作。
鼓勵高校主動對接企業(yè)創(chuàng)新需求，聯合開展技術攻關，形成更多符合產業(yè)實際需求的高價值專利。支持高校與企業(yè)聯合承擔科研項目過程，共同申請專利，明確權屬分配。
【專家點評】
陜西師范大學教育學部教授祁占勇：上述舉措精準抓住了當前高校專利轉化的堵點，體現了從供給驅動向需求驅動轉變的改革思路?！跋仁褂煤蟾顿M”“開放許可”等模式創(chuàng)新，能有效降低中小企業(yè)的風險與使用門檻，從而解決了因定價博弈導致的轉化僵局，是激活“沉睡”專利的關鍵舉措。高校與企業(yè)聯合攻關、共同申請及權屬分配明確，真正將產教融合從形式上的合作推向彼此成為利益共同體。建議后續(xù)配套更細化的盡職免責和收益分配指引，并支持高校探索“先確權后轉化”機制，以激發(fā)一線科研人員的積極性，減少轉化中的產權風險。
持續(xù)優(yōu)化轉化運用生態(tài)
【重點任務】
強化評價激勵導向。建立多維度的高?？萍汲晒D化效能評價體系，把專利轉化情況作為重要內容，定期發(fā)布高校科技成果轉化效能指數。探索將科研團隊專利轉化運用效能納入教育部工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺申報、驗收、評估等全過程。健全以轉化貢獻為導向的收益分配機制，將專利轉化成效作為教師職稱評聘、績效考核等重要內容，鮮明樹立以轉化運用為導向的科研價值觀。
【專家點評】
華東師范大學國家教育宏觀政策研究院副研究員盧威：提高高校專利轉化效能，關鍵在于完善激勵機制、營造有利于轉化應用的生態(tài)環(huán)境，從而推動專利轉化從外力驅動真正轉向內力驅動。長期以來，高等教育領域的學術與人才評價過度聚焦科研績效指標本身。相較于成果轉化，獲批高級別項目、發(fā)表頂級期刊論文等，對高校提升聲譽、獲取外部資源及教師職業(yè)發(fā)展更具吸引力。這導致產教之間長期供需脫節(jié)與錯配。因此，擺脫高校專利轉化困境，必須扭轉這種帶有“內循環(huán)”傾向的激勵導向，建立高校學術與人才評價新機制，真正實現專利成果的順暢轉化。（晉浩天）
（責任編輯：蔡文斌）
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