（三）協(xié)調(diào)發(fā)展方面（14項）
48、統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群、市場信息、旅游資源等實體性要素。
50、建設(shè)忻定機場大道、忻原大道，加快忻定原同城化實質(zhì)性起步。
責任單位：市交通局 忻府區(qū)人民政府 定襄縣人民政府 原平市人民政府
51、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持法無禁止皆可為，大力鼓勵民營企業(yè)依法進入更多發(fā)展領(lǐng)域，創(chuàng)新管理體制機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快園區(qū)化、集群化、規(guī)?；l(fā)展。培育一批思想解放、富有朝氣的新型企業(yè)家隊伍。
責任單位：市中小企業(yè)服務中心 市工商聯(lián) 市商務局 市促進民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導組其它成員單位 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
52、推進生態(tài)與生產(chǎn)生活協(xié)調(diào)發(fā)展。加強“三河”生態(tài)修復保護，實施最嚴格的用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“ 三條紅線”制度。完善水利工程體系建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水工程，加強重點流域和區(qū)域水污染防治。
責任單位：市水利局 市環(huán)保局 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
53、依托大水網(wǎng)骨干工程，配套建設(shè)西部七縣供水工程，盡早啟動滹沱河連通工程，推進萬家寨引黃配套工程建設(shè)，形成較為完備的供水體系。
責任單位：市水利局 各縣（市、區(qū)）人民政府
54、推進農(nóng)村飲水，特別是沿黃貧困山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
責任單位：市水利局 各縣（市、區(qū)）人民政府
責任單位：市水利局 各縣（市、區(qū)）人民政府
56、推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極引深群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快文化改革發(fā)展，全面加強新聞輿論工作，在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時，推動精神文明建設(shè)。
責任單位：市委宣傳部 市文化局 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 五臺山風景區(qū)黨工委
57、持續(xù)開展“忻州好人”“三晉楷?！薄爸袊萌恕钡仍u選推薦工作，發(fā)揮道德模范的引領(lǐng)作用。
責任單位：市委宣傳部 各縣（市、區(qū)）委 五臺山風景區(qū)黨工委
58、深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等創(chuàng)建活動。
責任單位：市委宣傳部 各縣（市、區(qū)）委 五臺山風景區(qū)黨工委
59、繼續(xù)辦好周末大戲臺、鄉(xiāng)村大舞臺等文化惠民活動。
責任單位：市文化局 各縣（市、區(qū)）人民政府
60、加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，積極申報第8批國保單位。
責任單位：市文化局 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
責任單位：市檔案局 各縣（市、區(qū)）人民政府
62、加快推進21個國家重點鎮(zhèn)建設(shè)。
責任單位：市住建局 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
責任單位：市公安局 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
64、推進“十字型”高鐵樞紐。向南抓到太原明年開通，向北抓到大同全面開工，向東抓到保定早日開工，向西抓遠期規(guī)劃，爭取過保德進西部，最終形成一條橫跨革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū)的扶貧高鐵專線。
牽頭領(lǐng)導：趙志堅
責任單位：市發(fā)改委 市交通局
65、早日開放五臺山機場航空口岸，暢通走向全國、走出海外的空中通道。
66、建好開放平臺，打造發(fā)展增長極。積極推進忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、原平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，加快云中新區(qū)開發(fā)建設(shè)。積極與市外更多的重要節(jié)點城市發(fā)展多種形式的合作關(guān)系。打造商會服務平臺，加大金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)，發(fā)展跨境電子商務，支持認證中心建設(shè)。
責任單位：市商務局 市人行 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 原平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
67、創(chuàng)新招商引資，推進借勢發(fā)展。堅持系統(tǒng)招商、定向招商、責任招商，用系統(tǒng)和定向的觀點改進招商引資工作，提高招商引資的精準度和有效性。
責任單位：市商務局 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
68、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，塑造美好形象。主動對標先進地區(qū)，千方百計對上爭取、對下服務，對外開放、對內(nèi)激活，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。努力建設(shè)大氣文明、誠信智慧的人文環(huán)境，山清水秀、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，服務至上、效率效能的政務環(huán)境，公平正義、開放包容的法治環(huán)境，和諧友好、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)范、風清氣正的投資環(huán)境。
責任單位：市直各單位 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
69、加快定襄法蘭保稅倉庫建設(shè)，拓展電子商務等功能性平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)手段，建設(shè)對外開放的新網(wǎng)絡平臺。
70、鞏固發(fā)展我市與北京市西城區(qū)友好城市關(guān)系。積極開展以“旅”會友、以“煤”會友，實現(xiàn)締結(jié)國際友好城市零的突破。
71、大力推進集團化、聯(lián)盟校辦學模式改革，推進校長、教師有計劃、按比例合理流動，以強帶弱，共同提高，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。
責任單位：市教育局 各縣（市、區(qū)）人民政府
72、確保2018年所有縣通過義務教育均衡達標驗收。
責任單位：市教育局 各縣（市、區(qū)）人民政府
73、建設(shè)忻州技師學院，辦好忻州職業(yè)技術(shù)學院，支持忻州師院建設(shè)新校區(qū)、實現(xiàn)新跨越。
責任單位：市衛(wèi)計委 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
75、完善社會保障體系。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、持續(xù)可及的基本公共服務體系。完善城鄉(xiāng)社會救助體系，強化最低生活保障。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務體系。
責任單位：市民政局 市人社局 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
76、完善住房保障體系。以貧困家庭安全住房、公共租賃住房建設(shè)為重點，完善住房保障體系，實現(xiàn)住有所居、樂業(yè)安居。
責任單位：市住建局 市房管局 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
77、深入開展法治宣傳教育，全面實施“七五”普法規(guī)劃。
責任單位：市司法局 市委政法委 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
78、深入開展“打黑除惡”、打擊防范“電信詐騙”等專項斗爭。
責任單位：市公安局 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
79、全面貫徹黨的宗教工作基本方針，加強依法管理，特別是做好五臺山等重點地區(qū)的民族宗教工作，切實保障民族團結(jié)、宗教和諧。
責任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部 市宗教局 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
80、全面做好禁毒工作，堅決鏟除社會毒瘤，積極挽救吸毒人員。
責任單位：市公安局 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
81、加強煤礦、非煤礦山、特種設(shè)備、道路交通、輸氣管線、建筑工地、人員密集場所、?；?、消防和食品安全監(jiān)管，加強重大活動、重要時間節(jié)點安全監(jiān)管，努力實現(xiàn)全面安全、本質(zhì)安全、持久安全。
責任單位：市安監(jiān)局 市安委會 其它成員單位 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
82、突出政治建設(shè)。深入開展“兩學一做”學習教育，堅定“四個自信”，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實加強政治建設(shè)，堅決做到對黨絕對忠誠。要牢固樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職的主責意識，切實把抓好黨建作為最大政績，自覺履行從嚴管黨治黨主體責任，認真落實黨建工作目標責任制，全面加強黨的建設(shè)。
責任單位：市委組織部 市直工委 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 五臺山風景區(qū)黨工委
83、全面加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力“三基建設(shè)”。堅持黨的組織生活原則，建好“頭雁”隊伍，管好“第一書記”，不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
責任單位：市委組織部 市直工委 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 五臺山風景區(qū)黨工委
84、建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導班子和能打勝仗的干部隊伍。管好班子，嚴明政治紀律、政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴守民主集中制原則，嚴把政治方向，嚴格追責問責。帶好隊伍，以上率下，上級帶下級，一級帶一級，帶出好作風，帶出新干勁。開展比學趕超，以年度考核、縣域經(jīng)濟考核、扶貧開發(fā)成效考核為重點，堅持“271”活力曲線原理，抓兩頭帶中間，真正形成干部能上能下的競爭機制和全市爭先進位的濃厚氛圍。
責任單位：市紀委 市委組織部 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 五臺山風景區(qū)黨工委
85、實施人才強市戰(zhàn)略。創(chuàng)新政策體系，強化服務功能，以事業(yè)留人、平臺留人、感情留人、環(huán)境留人，努力營造尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)新的良好氛圍。引進急需人才，培育優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和專家工作站，促進優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)、駐村，入園、進站，大顯身手，創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
責任單位：市委組織部 市人社局 市農(nóng)委 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
86、創(chuàng)造寬松的“干”的環(huán)境。要創(chuàng)造想干、敢干、能干、快干、實干、干成的良好環(huán)境，建立容錯糾錯、寬容失誤機制，為擔當?shù)母刹繐敚瑢ω撠煹母刹控撠?，為奉獻的干部做主，讓干部放心干、放手干、放膽干。
責任單位：市紀委 市委組織部 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 五臺山風景區(qū)黨工委
87、加強教育監(jiān)督。強化黨性黨紀教育，加強黨員干部日常監(jiān)督管理，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成強大的監(jiān)督合力。
牽頭領(lǐng)導：賈雪峰 劉鋼柱 王珍 陳義青 趙志堅
責任單位：市紀委 市人大 市政協(xié) 市委宣傳部 市審計局 市司法局 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 五臺山風景區(qū)黨工委
88、用好“四種形態(tài)”。嚴肅紀律審查，把不收斂不收手，問題嚴重、反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部作為重點，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。完善市縣巡察制度，推進全面從嚴治黨向基層延伸，查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，鏟除腐敗的滋生土壤和生存空間，進一步形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
責任單位：市紀委 各縣（市、區(qū)）委 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委 五臺山風景區(qū)黨工委
（一）統(tǒng)一思想認識。市第四次黨代會確立的“1661”發(fā)展戰(zhàn)略和各項重大部署、重點工程、重要事項，關(guān)系我市未來五年發(fā)展，關(guān)系全市全面脫貧、全面小康目標的勝利實現(xiàn)。全市各級各部門各單位要堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，樹立全局觀念，增強責任感、緊迫感，積極配合，形成合力，共同推動各項工作任務全面落實。
（二）強化組織領(lǐng)導。李俊明書記、鄭連生市長、張曉峰副書記對黨代會工作任務落實負總責；牽頭領(lǐng)導是各項工作任務的第一責任人，要切實履行職責，加強組織協(xié)調(diào)；重大部署的牽頭單位，重點工程、重要事項排位第一的責任單位，承擔該部署、工程和事項的牽頭任務，負責協(xié)調(diào)部署，任務分解，情況匯總，統(tǒng)籌推進；責任單位根據(jù)職責和任務分工，負責制定本部門本單位具體實施方案，提出目標和進度安排，強化工作措施，全力推進落實。各部門各單位要按照市委要求，加強領(lǐng)導、精心部署，主要領(lǐng)導親自抓，對照任務清單，積極推動工作，強化督促檢查，力戒推諉扯皮，務求取得實效。貫徹落實過程中，凡涉及重大問題、敏感問題的要及時報告。
（三）細化工作方案。牽頭單位和責任單位要進一步細化工作，壓實責任，對每一項工作任務都要制定2年工作計劃，特別是2017年工作計劃，要實現(xiàn)項目化、表格化，經(jīng)專門研究確定后下發(fā)執(zhí)行，同時在媒體公示，接受監(jiān)督。相關(guān)工作計劃要于11月30日前報市委辦公廳。
（四）加強督促檢查。市委常委會定期聽取相關(guān)單位工作匯報，市委辦公廳要會同有關(guān)部門和單位，對工作任務推進情況進行定期督促檢查，及時掌握工作進度、質(zhì)量、效果。要加強考核問責，強化考核成果運用，督察情況要及時上報市委主要領(lǐng)導，對工作落實不到位、推進進度緩慢的，要第一時間追責問責，推動整改，加快進度，確保如期完成各項工作任務。
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
