“檢察官阿姨，我拿到廚師證了，下個(gè)月就要去酒店上班了。”電話那頭，18歲的小林（化名）聲音里透著興奮。一年前，他因涉嫌盜竊罪被移送審查起訴，晉中市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)匾患曳沁z傳承餐飲企業(yè)對(duì)他展開(kāi)幫教，讓他一邊學(xué)習(xí)烹飪技術(shù)，一邊接受法治教育。
小林的故事，是2025年山西未成年人檢察工作的一個(gè)縮影。6月4日，省人民檢察院正式向社會(huì)發(fā)布《2025年度山西省未成年人檢察工作白皮書(shū)》。數(shù)據(jù)顯示，全省受理審查起訴未成年人犯罪和起訴侵害未成年人犯罪近五年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”。這“一降”背后，是一場(chǎng)關(guān)于“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”的持久戰(zhàn)。
不放棄任何一個(gè)迷途的孩子
省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟案件3625件。在依法懲治方面，準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策：對(duì)主觀惡性大、犯罪情節(jié)嚴(yán)重的未成年人依法批捕894人、起訴1263人；對(duì)情節(jié)較輕、社會(huì)危害性較小的初犯、偶犯，依法從寬，不批捕394人、不起訴309人，附條件不起訴340人。
“每個(gè)孩子背后都有一個(gè)家庭，我們追求的是該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬。”辦案檢察官表示。
為了讓“寬”落到實(shí)處，省檢察院建立了相對(duì)不起訴、附條件不起訴未成年人入讀專門學(xué)校的工作機(jī)制。太原、陽(yáng)泉等地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門推出未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)制度，根據(jù)罪錯(cuò)程度、個(gè)體差異等實(shí)際情況，適配干預(yù)矯治措施。
精準(zhǔn)幫教是最大亮點(diǎn)。全省檢察機(jī)關(guān)針對(duì)涉罪未成年人制定個(gè)性化幫教方案，通過(guò)法治教育、公益勞動(dòng)等方式，累計(jì)開(kāi)展個(gè)案幫教2076人次、家庭教育指導(dǎo)442人次、心理干預(yù)451人次。同步開(kāi)展再犯風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，通過(guò)縮短或延長(zhǎng)幫教期限、司法訓(xùn)誡等多種措施加大幫教力度，最終幫助631名涉罪未成年人迷途知返。
大同、晉中、呂梁等地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)與社會(huì)工作服務(wù)中心、非遺傳承企業(yè)合作，促推社會(huì)專業(yè)力量參與精準(zhǔn)幫教全覆蓋，幫助80余名涉罪未成年人重返學(xué)校或掌握工作技能，更好回歸正常生活。
對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”
嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，是不可逾越的紅線。
2025年，全省檢察機(jī)關(guān)提前介入侵害未成年人案件369件，依法批準(zhǔn)逮捕1217人，提起公訴1544人。朔州、運(yùn)城等地出臺(tái)了性侵害未成年人案件取證指引，細(xì)化提前介入、引導(dǎo)取證等工作流程。太原、晉城等地與公安機(jī)關(guān)建立侵害未成年人案件接報(bào)警信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)案件“早發(fā)現(xiàn)、早辦理、早救助”。
強(qiáng)制報(bào)告制度和入職查詢制度持續(xù)“長(zhǎng)牙帶電”。全省落實(shí)“每案必查”機(jī)制，對(duì)22名未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)。推動(dòng)密切接觸未成年人的單位開(kāi)展入職查詢13萬(wàn)余人次，6名有違法犯罪前科的人員被作出不予錄用決定。大同市人民檢察院創(chuàng)新建立“醫(yī)療領(lǐng)域侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告預(yù)警信息系統(tǒng)”，提高了性侵害未成年人線索的流轉(zhuǎn)處置效率。
對(duì)于受害的未成年人，全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)多元綜合救助。會(huì)同教育、民政、婦聯(lián)等部門及社會(huì)專業(yè)力量，做好經(jīng)濟(jì)救助、心理干預(yù)、身體康復(fù)等工作，全年救助未成年人348人次，努力不讓任何一個(gè)受傷的孩子掉隊(duì)。
不僅是辦案，更是“護(hù)苗”
未成年人檢察工作，遠(yuǎn)不止于辦案。
在民事行政檢察領(lǐng)域，省檢察院圍繞監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承等領(lǐng)域，辦理民事生效裁判監(jiān)督、民事審判和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件32件，依法支持起訴39件。太原市人民檢察院辦理了全省首例涉未成年人最低生活保障待遇認(rèn)定案件。同時(shí)，深入推進(jìn)行刑反向銜接，對(duì)139名被作出不起訴決定的犯罪嫌疑人，移送相關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰。
公益訴訟持續(xù)發(fā)力。全省聚焦未成年人個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、校園周邊安全、不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所治理、新業(yè)態(tài)治理等難點(diǎn)，辦理涉未成年人行政公益訴訟案件237件。臨汾、呂梁等地通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、檢察建議、公益訴訟等方式，推動(dòng)整改學(xué)校食品安全、周邊交通和消防安全等具體問(wèn)題33項(xiàng)。
刑事執(zhí)行檢察方面，長(zhǎng)治、臨汾等地檢察機(jī)關(guān)與司法行政部門聯(lián)合出臺(tái)未成年人社區(qū)矯正工作協(xié)作機(jī)制，幫助50余名未成年社區(qū)矯正對(duì)象在非監(jiān)禁環(huán)境中改正錯(cuò)誤、順利回歸社會(huì)。
“六大保護(hù)”融通發(fā)力
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全省檢察機(jī)關(guān)積極促推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。
融入家庭保護(hù)：針對(duì)涉案未成年人家長(zhǎng)“不想管、不會(huì)管、管不了”的問(wèn)題，協(xié)同教育行政部門等加強(qiáng)監(jiān)護(hù)工作，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”314件。
融入學(xué)校保護(hù)：常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，舉辦法治巡講和法治講座1673次，覆蓋師生36萬(wàn)余人次。運(yùn)城市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)法官、律師等專業(yè)力量，共同介入學(xué)校學(xué)生侵權(quán)糾紛調(diào)解，構(gòu)建了“檢察+法院+律師”協(xié)同參與校園治理的新模式。
融入社會(huì)保護(hù)：晉城、呂梁等地檢察機(jī)關(guān)就網(wǎng)約房?jī)?nèi)涉未成年人案件高發(fā)問(wèn)題，向公安機(jī)關(guān)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，督促?gòu)?qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。晉中市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合教育、文旅部門開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
融入網(wǎng)絡(luò)保護(hù)：會(huì)同省委政法委、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等11個(gè)單位部署開(kāi)展為期一年的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善黨委政府、社會(huì)各界、學(xué)校、家庭協(xié)同的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作機(jī)制。
融入政府保護(hù)：聯(lián)合省公安廳、省民政廳、省司法廳出臺(tái)多項(xiàng)困境兒童、留守兒童關(guān)愛(ài)救助機(jī)制，組織檢察干警結(jié)對(duì)守護(hù)300余名困境兒童，幫助50余名“孤兒”“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”解決教育、戶籍等問(wèn)題。忻州市人民檢察院通過(guò)辦理未成年殘疾人未領(lǐng)取護(hù)理補(bǔ)貼檢察監(jiān)督案，成功幫助26名未成年殘疾人納入補(bǔ)貼范圍。
“未成年人是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望?！笔z察院新聞發(fā)言人表示，“這份白皮書(shū)既是對(duì)過(guò)去一年的總結(jié)，更是對(duì)社會(huì)各界的承諾——山西未成年人檢察工作，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。”
山西晚報(bào)·山河+記者 辛戈
（責(zé)任編輯：梁艷）
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