三、今后五年工作建議
今后五年，我市面臨全面脫貧、全面小康的重大歷史任務。市委深刻指出，忻州正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中期、脫貧攻堅沖刺期、全面小康決勝期、社會矛盾凸顯期“四期疊加”的發(fā)展階段。越是任務艱巨，越需要良好的政治生態(tài)作保障，越需要不斷鞏固、深化、提高全市黨風廉政建設和反腐敗工作水平。今后五年工作的總體要求是：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，按照市第四次黨代會部署，堅持全面從嚴治黨這條主線，緊扣全面構建良好政治生態(tài)這個目標，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，進一步抓好嚴明黨的紀律、落實“兩個責任”、馳而不息糾正“四風”、實踐運用“四種形態(tài)”、深化市縣巡察、維護群眾利益、加強自身建設七個方面重點，堅定不移推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作，為深入貫徹落實市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)忻州全面脫貧全面小康提供堅強的紀律保證。
（一）把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，全面構建良好政治生態(tài)
全面加強黨的紀律建設。加強紀律教育，切實增強各級黨員干部的“四個意識”，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。進一步加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連的問題，真正使愛黨、憂黨、興黨、護黨成為每個黨員干部的思想自覺和行動自覺。進一步加強對黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處對黨不忠誠、不老實，隱瞞、欺騙、對抗組織等行為，真正使紀律嚴起來、立起來、執(zhí)行到位，成為管黨治黨的鐵律鐵規(guī)。進一步加強對貫徹落實中央大政方針政策、省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求、市第四次黨代會部署及市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略、“3659”脫貧策略等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴肅查處落實不力、陽奉陰違、“上有政策、下有對策”、有令不行、有禁不止等行為，切實維護決策權威，保障政令暢通。
堅決落實全面構建良好政治生態(tài)的重大舉措。認真貫徹落實全省全面構建良好政治生態(tài)推進會議精神，準確把握當前全市全面從嚴治黨面臨的形勢，立足紀檢監(jiān)察工作實際，狠抓全面構建良好政治生態(tài)的方針、目標和重點任務落實，認真履行監(jiān)督責任，采取強有力措施，確保在黨員干部理想信念更加堅定、全面從嚴治黨制度體系趨于完備、管黨治黨責任層層落實、廣大干部整體素質和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升、黨風政風社會風氣根本好轉等五個方面取得新的更大進展，以紀檢監(jiān)察工作的新成效促進良好政治生態(tài)全面形成。
（二）強化“兩個責任”落實，進一步推進管黨治黨走向嚴緊硬
壓實主體責任。各級黨委（黨組）要切實擔負管黨治黨主體責任，黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，擔好主責、首責和全責，班子成員要自覺履行“一崗雙責”。要堅決貫徹落實市委“三個最、五個抓”要求，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，從黨委（黨組）書記抓起，一級抓一級，一級帶一級，形成真抓真管、敢抓敢管、長抓長管、齊抓共管的良好格局。要自覺實踐運用“四種形態(tài)”，推進黨內政治生活正?；?，用好批評與自我批評武器，突出問題導向，抓早、抓細、抓常，敢于較真叫板，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
嚴格監(jiān)督責任。各級紀委（紀檢組）要認真履行黨章賦予的職責，敢于擔當，嚴格監(jiān)督，健全完善責任落實機制，進一步推進落實“三個清單”、“兩臺賬、兩跟蹤”、層層約談、“四述”報告等制度，探索落實“兩個責任”的新途徑新方法，真正將壓力和責任傳導到各個方面、壓實到每個環(huán)節(jié)。全面推行落實“兩個責任”全程紀實信息化系統(tǒng)，全程留痕、實時監(jiān)督，促使各級黨組織主動擔責。進一步探索黨內監(jiān)督有效途徑，創(chuàng)新體制機制，推動黨內監(jiān)督全覆蓋。
用好問責利器。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》，把問責作為推進“兩個責任”落實的重要手段，突出各級黨委（黨組）在強化問責中的主體地位，以問責喚醒責任意識，以問責倒逼責任落實。堅持“一案雙查”，對黨組織和黨員領導干部履行職責不到位，導致黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護“六項紀律”不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實、實施問責不力等問題，進行嚴肅問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
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